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Inclusion de la Protection Civile Non Armée aux Nations Unies

  • Résolution 2717 du Conseil de sécurité des Nations Unies, décrivant le retrait progressif, responsable et durable des forces de maintien de la paix de la République démocratique du Congo, S/RES/2717 (12 décembre 2023)
    p. 11, paragraphe 34. (i) (f) Renforcer son engagement communautaire auprès des civils et s'appuyer sur les capacités des communautés locales pour soutenir la création d'un environnement protecteur, y compris le renforcement des mécanismes de protection non armée des civils, et son utilisation des communications stratégiques, notamment par le biais de communications conjointes avec le gouvernement de la RDC. , faire connaître et faire comprendre son mandat et ses activités visant à protéger les civils, renforcer son mécanisme d'alerte rapide, notamment pour prévenir et contrer les campagnes de désinformation et les informations erronées visant à saper la crédibilité de la mission et à entraver la mise en œuvre de son mandat, en particulier pendant le désengagement étapes ;

  • Résolution 2594 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, sur la planification de la transition dans les opérations de maintien de la paix. S/RES/2594 (9 Sept 2021)
    (5) Exprime l'importance d'une présence des Nations Unies configurée de manière appropriée avec les capacités et les moyens nécessaires pour fournir un soutien aux efforts de protection des civils pendant les transitions... notamment en encourageant et en soutenant le dialogue intercommunal et la réduction de la violence communautaire, en instaurant la confiance entre les autorités de l'État et les communautés locales, en soutenant les initiatives de la police de proximité ou d'autres méthodes de protection civile non armée…

  • Résolution 2579 du Conseil de Sécurité des Nations 2579, sur la prorogation du mandat de la Mission Intégrée d'Assistance à la Transition au Soudan. (UNITAMS), S/RES/2579 (3 juin 2021)
    (3) Décide que l'UNITAMS, en tant que partie d'une structure intégrée et unifiée des Nations Unies, doit, en pleine conformité avec les principes de la prise en charge nationale, continuer à avoir les objectifs stratégiques suivants : (iii) Aider à la consolidation de la paix, à la protection des civils et à l'état de droit, en particulier au Darfour et dans les Deux Zones, (un) Soutenir la consolidation de la paix menée par le Soudan, en particulier la prévention des conflits, l'atténuation de leurs effets et la réconciliation, la réduction de la violence communautaire, avec une attention particulière pour les armes légères et de petit calibre, conformément aux normes internationales, les solutions durables pour les personnes déplacées et les réfugiés, et leur retour, leur réintégration et leur réinstallation dans les populations d'accueil en toute sécurité, volontairement et dans la dignité, le cas échéant, notamment par le biais de mécanismes intégrés de consolidation de la paix, conformément au paragraphe 10 de la présente résolution, et l'engagement politique au niveau local et étatique ; (b) Aider, conseiller et soutenir la capacité du gouvernement soudanais à étendre la présence de l'État et la gouvernance civile inclusive, en particulier en renforçant l'État de droit responsable et les institutions du secteur de la sécurité, et en instaurant la confiance entre les autorités de l'État et les communautés locales, notamment par le biais d'initiatives de police de proximité, ou d'autres méthodes de protection civile non armée...

  • Assemblée générale des Nations Unies et Conseil de sécurité des Nations Unies, Rapport du Secrétaire général sur la consolidation et le maintien de la paix, A/74/976–S/2020/773 (30 juillet 2020)
    (55) … À l'appui de l'initiative Faire taire les armes d'ici 2020 de l'Union africaine, les Nations Unies se sont associées à une organisation non gouvernementale et ont soutenu la formation et le mentorat en ligne sur la protection civile non armée de plus de 40 jeunes leaders africains du Kenya, Nigéria, Somalie et Soudan. 

  • Résolution 2524 du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur la mise en place du mandat de la Mission Intégrée d'Assistance à la Transition au Soudan. (UNITAMS), S/RES/2524 (3 juin 2020)
    (1) Décide de mettre en place une Mission Intégrée d'Assistance a la Transition des Nations unies au Soudan (UNITAMS) dès l'adoption de la présente résolution et pour une période initiale de 12 mois ; 

    (2) Décide en outre que l'UNITAMS, en tant que partie d'une structure intégrée et unifiée des Nations Unies, aura, en pleine conformité avec les principes de l'appropriation nationale, les objectifs stratégiques suivants : (iii) Aider à la consolidation de la paix, à la protection des civils et à l'état de droit, en particulier au Darfour et dans les Deux Zones : ... (b) Aider, conseiller et soutenir la capacité du gouvernement soudanais à étendre la présence de l'État et la gouvernance civile inclusive, en particulier par... des méthodes de protection civile non armée, 
    (15) Souligne que les modalités et le calendrier du transfert de la responsabilité des activités de protection civile non armée, telles que celles décrites dans l'objectif stratégique 2 (iii), de la UNAMID à la UNITAMS seront déterminés par le mécanisme de coordination de la transition entre l’UNITAMS et la MINUAD, le cas échéant et conformément au paragraphe 14 de la présente résolution ; 
  • Assemblée générale des Nations unies, Rapport du Comité Spécial des Opérations de Maintien de la Paix, Bilan complet de la question globale des opérations de maintien de la paix sous tous leurs aspects,, A/74/19 (12 mars 2020)
    (132) Le Comité Spécial demande à être informé, avant sa prochaine session permanente, des projets pilotes visant à tirer parti des capacités et des pratiques non armées des communautés locales pour soutenir la création d'un environnement protecteur.


  • Résolution 2514 du Conseil de Sécurité des Nations Unies Résolution 2514 du Conseil de Sécurité des Nations Unies S/RES/2514 (12 mars 2020)
    p. 3 Reconnaissant que la protection des civils non armés peut souvent compléter les efforts visant à créer un environnement protecteur, notamment en ce qui concerne la dissuasion des violences sexuelles et sexistes à l'encontre des civils, et encourageant la MINUSS, le cas échéant et lorsque cela est possible, à étudier comment elle peut utiliser les techniques de protection civile, notamment par le biais de l'engagement communautaire, et la stratégie de communication de la mission, pour renforcer sa capacité à protéger les civils, et à former le personnel de la MINUSS en conséquence. 


  • Déclaration du CICR à l'Assemblée générale des Nations Unies, 74e session, Quatrième Commission (14 novembre 2019)
    Le CICR recommande que les ressources des PKO soient concentrées sur les opérations, armées ou non armées, dans lesquelles les Casques bleus sont les seuls à pouvoir ou sont les mieux placés pour assurer, par exemple, la protection physique. Le CICR reconnaît la valeur de l'ensemble des moyens dont disposent les soldats de la paix, ainsi que l'importance des moyens non militaires pour la protection des civils. Il accueille favorablement les approches non armées de la PoC en tant que parties intégrantes des mandats de la PoC. Ces approches ne doivent toutefois pas être considérées comme des substituts, mais plutôt comme des compléments aux interventions armées des soldats de la paix pour protéger les civils. En étudiant les moyens de renforcer les approches non armées, les opérations de maintien de la paix doivent améliorer leurs capacités à protéger physiquement les civils et à décourager la violence à leur égard. Dans un contexte de diminution des ressources et dans un esprit de complémentarité avec les autres acteurs de la protection, nous recommandons aux missions de l'ONU de se concentrer sur les activités de protection non armées qui contribuent directement aux gains de protection et d'étudier leur complémentarité avec le travail du personnel en uniforme.  
  • Rapport du Comité spécial des opérations de maintien de la paix, Building a Culture of Protection : 20 Ans d'Engagement du Conseil de Sécurité dans la Protection des Civils (mai 2019)
    p. 47 Si le Conseil a accordé ou approuvé des mandats étendus de recours à la force, il a également encouragé la prudence dans le recours à la force ainsi que les stratégies de civils non armés...Au Soudan du Sud, le Conseil a chargé la MINUSS d'explorer des techniques de protection par le biais de la protection civile non armée pour compléter les efforts visant à créer un environnement de protection.


  • Résolution 2459 du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur la prorogation du mandat de la Mission des Nations unies au Soudan du Sud (MINUSS) jusqu'au 15 mars 2020, S/RES/2459 (15 mars 2019)
    p. 2 Reconnaissant que la protection des civils non armés peut souvent compléter les efforts visant à créer un environnement protecteur, notamment en ce qui concerne la dissuasion des violences sexuelles et sexistes à l'encontre des civils, et encourageant la MINUSS, le cas échéant et lorsque cela est possible, à étudier comment elle peut utiliser les techniques de protection civile, notamment par le biais de l'engagement communautaire, et la stratégie de communication de la mission, pour renforcer sa capacité à protéger les civils, et à former le personnel de la MINUSS en conséquence… 


  • Assemblée générale des Nations unies, Rapport du Secrétaire Général sur la Protection de la Population Civile Palestinienne, A/ES-10/794 (14 août 2018)
    (3c) Observateurs civils dédiés : une mission d'observation civile (déployée par l'ONU ou un tiers) pourrait être mise en place, avec un mandat spécifique pour rendre compte des questions de protection et de bien-être et pour assurer une médiation locale. Cela serait particulièrement pertinent dans les zones sensibles, telles que les postes de contrôle, la bande de Gaza et les zones proches des colonies ;

    (43) Bien qu'elle n'implique pas une protection physique par le recours potentiel ou effectif à la force armée, la protection par la présence d'observateurs non armés (qu'ils soient policiers ou civils, et qu'ils soient déployés par les Nations Unies ou par un tiers) est une autre option à envisager. Une telle présence pourrait, dans les cas où des lacunes sont identifiées dans les mécanismes de surveillance et de rapport existants, être déployée à condition que la situation sur le terrain le permette. Il convient de noter que, par le passé, de tels mécanismes ont été déployés par des groupes d'États membres partageant les mêmes idées. Une mission d'observation serait normalement déployée pour surveiller un cessez-le-feu vérifiable ou un autre accord, dans le cadre d'une transition acceptée par toutes les parties concernées.

  • Résolution 72/304 de l’Assemblée Générale des Nations unies, Bilan complet de la question globale des opérations de maintien de la paix sous tous leurs aspects, A/RES/72/304 (13 Juillet 2018)
    (2) Fait siennes les propositions, recommandations et conclusions du Comité spécial figurant au chapitre V de son rapport ; (3) Prie instamment les États Membres, le Secrétariat et les organes compétents de l'ONU de prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre les propositions, recommandations et conclusions du Comité spécial.


  • Résumé présidentiel du Débat Public du Conseil de Sécurité tenu le 22 mai 2018 sur la protection des Civils dans les Conflits Armés (4 juin 2018)
    Une compilation des idées récurrentes est présentée ci-dessous dans le but de stimuler les délibérations futures pour renforcer la protection des civils et l'atténuation des dommages causés aux civils à tous les niveaux : Envisager d'engager et de soutenir des outils de protection non militaires, y compris la protection civile non armée.
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